ستجد هنا الأسس القانونية، مثل القوانين والمراسيم والمراسيم، بالإضافة إلى القرارات والأسئلة البرلمانية وقرارات المحاكم والتصويتات الأولية من الإدارات.
الأساس القانوني:
الحكومة الاتحادية: –تعديلات تشريعية على قانون حماية الطفل في ألمانيا (AsylbLG) وقانون حماية الطفل في ألمانيا (DEUV)، نصوص قانونية كاملة تحت عنوان ” القوانين على الإنترنت“. – نظرة عامة علىالتنفيذ في الولايات الاتحادية الفردية من قبل المنظمة غير الربحية Gemeinnützige Gesellschaft zur Unterstützung Asylsuchender e.V. (GGUA)
برلين: – حتى الآن لا يوجد سوىقرار بشأن إدخال بطاقة الدفع، ولا يوجد مرسوم حكومي متاح حتى الآن. النقاط الرئيسية: فقط طالبي اللجوء في مراكز الاستقبال الأولية (على مستوى الولاية)، حد نقدي بقيمة 50 يورو للشخص الواحد لمدة ستة أشهر، وبعد ذلك لا يسري الحد النقدي.
براندنبورغ: –إعلان نية إدخال بطاقة الدفع على مستوى الولاية. النقاط الرئيسية: يحصل كل طالب لجوء بالغ على بطاقة دفع، ويبلغ الحد الأقصى للدفع 50 يورو للبالغين و25 يورو للقصر. وقد أدخلت مقاطعة ماركيش أودرلاند بالفعل بطاقة الدفع الخاصة بها، بينما ترفض مدينة بوتسدام المستقلة إدخال بطاقة الدفع الخاصة بها.
القرارات والأسئلة البرلمانية:
برلين: –أسئلة مكتوبة من إليف إيرالب، عضو مجلس النواب الألماني (DIE LINKE)، حول بطاقة الدفع، من بين أمور أخرى (انظر 03.01.2025، 23.10.2024، 09.07.2024، 26.03.2024).براندنبورغ: –قرار مجلس مدينة بوتسدام ضد إدخال بطاقة الدفع ورفض مشروع قرار رئيس البلدية لإدخال بطاقة الدفع بعد كل شيء.
أحكام المحكمة
نورمبرج: – في يوليو 2024، حكمت الدائرة الحادية عشرة لمحكمة نورمبرج الاجتماعية في دعويين مستعجلتين(S 11 AY 15/24 ER و S 11 AY 18/24 ER) بأن حرية تصرف مقدمي الطلبات مقيدة بشكل كبير بسبب بطاقة الدفع وأن الحد الأدنى لمستوى معيشتهم مهدد.
هامبورغ: – في يوليو 2024، حكمت محكمة هامبورغ الاجتماعية في هامبورغ(SG Hamburg Social Court (SG Hamburg, S 7 AY 410/24 ER) مبدئيًا على أسرة مدعية بمبلغ نقدي يقل قليلاً عن 270 يورو بدلاً من 110 يورو في الإجراءات المستعجلة. ألغت محكمة هامبورغ الاجتماعية الإقليمية في هامبورغ(LSG هامبورغ، L 4 AY 11/24 B ER) القرار بعد استئناف من السلطات. لا تزال الإجراءات الرئيسية معلقة.
– وفي قضية أخرى تتعلق بقانونية بطاقة الدفع، لم يتم التوصل إلى نتيجة في الإجراءات الموجزة أمام محكمة هامبورغ الاجتماعية في هامبورغ. كما أن محكمة هامبورغ الاجتماعية الإقليمية في هامبورغ(LSG هامبورغ، L 4 AY 8/24 ER) لم ترَ أيضًا الحاجة إلى إجراءات موجزة.
هذا يعني أن الإجراءات المطولة بشأن الأسس الموضوعية ستكون ضرورية لاتخاذ قرار. – في ديسمبر 2024، رفعت إحدى العائلاتدعوى قضائية مع Gesellschaft für Freiheitsrechte لوقف التصميم غير القانوني لبطاقة الدفع. ولا تزال الإجراءات جارية.
كيمنتس: – حكمت محكمة كيمنتس الاجتماعية لصالح رجل أعزب يعيش في ألمانيا منذ سبع سنوات في إجراءات موجزة(S 20 AY 35/24 ER).
حولت السلطات إعانته الاجتماعية إلى بطاقة دفع دون خيار تحويلها. – في إجراءات موجزة(S 19 AY 30/24 ER)، حصلت أسرة تعيش في ألمانيا منذ خمس سنوات على مبلغ نقدي أعلى للأطفال وأكثر من مجرد بطاقة دفع، لكن المبلغ النقدي الممنوح لا يزال غير كافٍ. لذلك تم رفع دعوى أمام محكمة كيمنتس الاجتماعية في ديسمبر 2024.
ملاحظة: القرارات الصادرة عن الإجراءات الموجزة وأحكام المحاكم من الولايات الاتحادية الأخرى ليس لها تأثير ملزم قانونًا في برلين وبراندنبورغ. ومع ذلك، فإنها توفر نظرة ثاقبة لكيفية سير الإجراءات الأخرى والحجج التي اعترفت بها المحاكم الاجتماعية الفردية أو استخدمتها بنفسها.
لا توجد حتى الآن أي سوابق قضائية بشأن بطاقة الدفع على المستوى الاتحادي (المحكمة الاجتماعية الاتحادية، المحكمة الدستورية الاتحادية). يمكنك معرفة كيفية اتخاذ الإجراءات القانونية بنفسكهنا.
أصوات من الإدارات:
- استفسار من المجموعة البرلمانية Bündndnis90/die Grünen في براونشفايغ: “تتوقع الإدارة عملًا إضافيًا كبيرًا ناتجًا عن خطوات المعالجة الموضحة أدناه.”
- استفسار صغير حول الأعباء الإدارية المتوقعة من المجموعة البرلمانية DIE aNDERE في بوتسدام: “سيؤدي إدخال بطاقة الدفع على وجه الخصوص إلى نفقات إضافية لمرة واحدة. بالإضافة إلى ذلك، من المتوقع حدوث عمل إضافي بسبب الواجهة المفقودة حاليًا للإجراء المتخصص المستخدم، وكذلك في مجال ممارسة السلطة التقديرية والتحقق من الظروف الفردية”.
- بيان صادر عن إدارة مدينة ليفركوزن: “سيؤدي التقديم إلى زيادة كبيرة في العمل الإداري […]. وبالإضافة إلى ذلك، تنشأ متطلبات جديدة بسبب التغييرات في تلقي الاستحقاقات.
[…] ستؤدي إلى عبء مالي إضافي لن تعوضه الدولة أو الإعانات الأخرى. سيؤدي إدخال بطاقة الدفع إلى إلغاء نظام الإعانات القائم والفعال. في الوقت الحالي، يمتلك حوالي 97% من طالبي اللجوء في ليفركوزن حسابًا جاريًا.”