عزيزي السيد كاي فيجنر،
عزيزي السيدة آيريس سبرانجر،
عزيزي السيدة كانسل كيزيلتيبي،
عزيزي السيد ديتمار فويدكه،
عزيزي السيدة كاترين لانج،
عزيزي أعضاء مجلس النواب في برلين،
عزيزي أعضاء برلمان ولاية براندنبورغ،
عزيزي أعضاء مجلس المقاطعة،
عزيزي أعضاء مجلس المقاطعة، عزيزي أعضاء مجلس المقاطعة ,
نحن، حركة “لا لمبادرة بطاقة الدفع في برلين/براندنبورغ”، نعارض بشدة بطاقة الدفع. ندعو حكومة ولاية برلين والمقاطعات والمدن المستقلة في براندنبورغ إلى وقف أو إلغاء تطبيق هذا النظام. على الرغم من المناشدات العديدة من منظمات المجتمع المدني ونشطاء حقوق الإنسان، قررت الولايات الفيدرالية تطبيق هذا النظام التمييزي
على أي حال. في وقت يتزايد فيه الخطاب المعادي للمهاجرين والعنف العنصري
، نريد أن نرفع أصوات الأشخاص الأكثر تضررًا من
عواقب هذه السياسة.
بطاقة الدفع كأداة للمراقبة والاستبعاد
كما تعلمون على الأرجح، تم تقديم بطاقة الدفع في المقام الأول للتحكم في المدفوعات
التي يقوم بها اللاجئون كجزء من إجراءات اللجوء الخاصة بهم. هناك حد شهري
يبلغ 50 يورو نقدًا يمكن سحبه من البطاقة. لا يمكن استخدام البطاقة
إلا للدفع في المتاجر التي تقبل بطاقات الخصم، وهو ما يستثني العديد من المتاجر الصغيرة
(الأرخص غالبًا) أو المقاهي أو المخابز أو الأسواق. من المستحيل إبرام العقود أو إجراء مدفوعات عبر الإنترنت باستخدام
البطاقة أو دفع الفواتير القانونية أو
الطبية دون تصريح مسبق من السلطات المختصة على
.
العودة إلى نظام القسائم المهين تحت اسم جديد
ناضلت مبادرات اللاجئين لعقود من الزمن ضد الأداة المهينة لنظام القسائم
. فحتى عام 2015، كان اللاجئون يحصلون على قسائم لا يمكن استردادها إلا في
بعض المتاجر والمناطق في ألمانيا. وبفضل
الاحتجاجات الناجحة على الموقع الإلكتروني ، تم وقف العمل بنظام القسائم إلى حد كبير. وفي تجاهل واضح
للمخاوف التي تم الإعراب عنها، قررت الحكومة الألمانية إدخال بطاقة الدفع
التي تحمل اسمًا مختلفًا ولكنها تستند إلى نفس النظام العنصري
ونفس المنطق الذي كان يعتمد عليه نظام القسائم. ندعو السلطات المسؤولة
في برلين وبراندنبورغ إلى
منع بطاقة الدفع في بلديتيهما. فهي أداة للفصل والسيطرة والقمع - وعلاوة على ذلك،
فهي مرتبطة بتكاليف باهظة بشكل غير متناسب.
لا يمكن منع الهجرة بالقيود المالية
من الواضح أن بطاقة الدفع تم تقديمها لأسباب مشكوك فيها للغاية
. ويقال إن البطاقة بمثابة رادع لمزيد من الهجرة إلى
ألمانيا. ومع ذلك، فقد أثبتت أبحاث الهجرة والخدمة العلمية في البرلمان الألماني
البوندستاغ منذ فترة طويلة أن العوامل المالية ليست كافية
لتفسير سبب شروع الناس في رحلات خطيرة ومهددة للحياة في كثير من الأحيان
. إن بطاقة الدفع لن تمنع الناس من اللجوء إلى ألمانيا
- بل ستحرمهم فقط من المزيد من الحقوق والكرامة وحرية الاختيار
وبالتالي ستزيد من تغذية الروايات اليمينية.
انتهاك جدول أعمال 2030/أهداف الأمم المتحدة للتنمية المستدامة
كما يتعارض إدخال بطاقة الدفع والقيود المفروضة على إرسال الأموال إلى بلدان أخرى لدعم الأسرة
مع جدول أعمال 2030 وأهداف الأمم المتحدة للتنمية المستدامة
التي تعترف بوضوح بأهمية التحويلات المالية إلى
بلدان المنشأ للحد من عدم المساواة والفقر. ولذلك فإن جدول أعمال 2030
، الذي تلتزم به ألمانيا أيضًا، يدعو إلى إزالة الحواجز
وخفض رسوم التحويلات الدولية. هناك أيضًا دليل علمي
على أن اللاجئين وطالبي اللجوء نادرًا ما يقومون بتحويل الأموال، وإذا فعلوا ذلك، فإنهم لا يحولون سوى
مبالغ صغيرة جدًا تتراوح بين 20 و30 يورو، لأن مواردهم المالية محدودة جدًا
. ومن ثم يبرز السؤال عن سبب تقييد الحرية المالية لطالبي اللجوء
إلى هذا الحد، خلافاً للأدلة التجريبية وتوصيات المنظمات الدولية
.
تكاليف باهظة وبيروقراطية إضافية للسلطات المحلية
كما أن بطاقة الدفع تعني أيضًا عبئًا ماليًا وإداريًا كبيرًا
على المقاطعات. سيؤدي ذلك إلى عمل إضافي للمكاتب المسؤولة
، التي يعاني موظفوها بالفعل من أعباء عمل زائدة. كما أن التكاليف الباهظة للبطاقة غير معقولة بشكل خاص في ضوء التخفيضات الهائلة في الميزانية. فقد أنفقت ولاية براندنبورغ، على سبيل المثال، 1.9 مليون يورو بالفعل على إدخال بطاقة الدفع، على الرغم من أن هذا المبلغ لا يشمل تكاليف الصيانة المستمرة. وتقدر التكاليف بالنسبة لبرلين بنحو 5 ملايين يورو سنويًا. هذا تبذير كبير، حيث يوجد منذ فترة طويلة بديل بسيط وفعال من حيث التكلفة وعملي: تحويل الاستحقاقات إلى حساب أساسي. ومن شأن هذا الحل أن يقلل التكاليف بشكل كبير مقارنةً بالمدفوعات النقدية وفي الوقت نفسه يضمن في الوقت نفسه الاستقلالية المالية الذاتية للمتضررين - دون جعل الولايات الاتحادية والسلطات المحلية تعتمد على مقدمي الخدمات المالية الدولية مثل فيزا وماستركارد.
انتهاك الحقوق الأساسية وحماية البيانات
بطاقة الدفع مشكوك فيها للغاية من الناحية القانونية وتنتهك حقوق الإنسان الأساسية وكرامة اللاجئين. فهي تستند إلى قانون استحقاقات طالبي اللجوء (AsylbLG) الذي يستبعد فعليًا طالبي اللجوء
من الأنظمة الاجتماعية العادية. في حين أن الإعانات الممنوحة بموجب قانون إعانات طالبي اللجوء (AsylbLG)
هي بالفعل أقل بكثير من الحد الأدنى لمستوى الكفاف، فإن بطاقة الدفع
تنتهك المادة 1 من القانون الأساسي من خلال منع المستفيدين
من إنفاق هذا المبلغ الصغير من المال بحرية. وقد حكمت المحكمة الدستورية الاتحادية (BVerfG)
في عام 2012 بأنه لا يجوز الانتقاص من كرامة الإنسان لأغراض سياسية
. وبالتالي فإن إساءة استخدام الإعانات الاجتماعية لردع
الهجرة غير مقبولة.
ستؤدي بطاقة الدفع إلى زيادة التمييز بموجب قانون مكافحة التمييز في الولاية
وبالتالي تنتهك قانون مكافحة التمييز في الولاية - كما أكد مكتب أمين المظالم في مجلس الشيوخ في برلين
للولاية للولاية فيما يتعلق بالحد النقدي التقييدي. لا يقتصر الأمر على أن
الحد النقدي التقييدي عقبة غير مبررة فحسب، بل إن بطاقة الدفع تقيد أيضًا الحياة اليومية
للمستفيدين من خلال منعهم من الدفع بحرية في المتاجر
أو إجراء التحويلات المصرفية. بطاقة الدفع هي أداة للسيطرة
والقمع وتتدخل في حق المستفيدين في تقرير مصيرهم. هذا هو
جزء من الأزمة المتفاقمة لنظام الحدود في الاتحاد الأوروبي وسياسة اللجوء العدائية
وكذلك استمرار لعنف الدولة وإقصائها.
أخيرًا، أعرب مسؤولو حماية البيانات، مثل مفوض الدولة لحماية البيانات
براندنبورغ داغمار هارتغي، عن مخاوف جدية بشأن بطاقة الدفع،
خاصة فيما يتعلق بما يسمى بإجراء “القائمة البيضاء”، الذي ينطوي على جمع
معلومات حساسة محمية بشكل خاص. وقد أعلن مؤتمر
سلطات الإشراف على حماية البيانات الاتحادية وسلطات الإشراف على حماية البيانات في الولايات أن نقل
السجل المركزي للأجانب (AZR)، الذي يتيح الوصول إلى بيانات حساسة للغاية، إلى
المنظمات غير الحكومية غير مقبول.
ألغوا بطاقة الدفع الآن!
لقد قررت العديد من المدن والبلديات بالفعل رفض إدخال بطاقة الدفع
بما في ذلك بوتسدام وبلديات في شمال الراين - وستفاليا مثل دوسلدورف و
آخن ودورتموند وكريفيلد ومونستر وفيسبادن. وتثبت هذه البلديات أنه من الممكن
إيجاد بديل إنساني ومعارضة سياسة الردع العنصرية
التي تتبعها الحكومة الفيدرالية.
لهذه الأسباب، ندعوكم إلى
منع أو إلغاء بطاقة الدفع في منطقة مسؤوليتكم!
أول الموقعين
Aktion Freiheit statt Angst e.V.
أمارو دروم إي في
أمارو فورو إي في
شبكة مناهضة التمييز في برلين التابعة ل TBB
Asyl in der Kirche Berlin-Brandenburg e.V.
BARE Alliance
Be an Angel e.V.
شبكة برلين للاجئين المحتاجين إلى حماية خاصة (BNS)
Bloque Bloque Latinoamericano Berlin
borderline-europe - Menschenrechte ohne Grenzen e.V.
مركز المشورة للاجئين التابع للكنيسة البروتستانتية في منطقة هافيلاند العليا
Flüchtlingsrat Berlin e.V.
مجلس اللاجئين براندنبورغ إي في (Refugee Council Brandenburg e.V.)
Hands off Wedding
Initiative Barnim Solidarisch
Interbüro
International Women Space e.V.
مجموعة العدالة الجماعية e.V.
مجلس الهجرة برلين e.V.
موابيت يساعد e.V.
إم في لويز ميشيل
Open MOL
Solid*base (سابقاً “Zusammenleben Willkommen”)
Space2groW
Stop Deportation Centre BER
جمعية العمل بين الثقافات برلين براندنبورغ
نساء في المنفى e.V.
Zentrum ÜBERLEBEN gGmBH
AK QUEER WOHNEN
BIG e.V.
ملجأ النساء كوكون إي في
Frauenkreise Berlin e.V.
FRAUENRAUM - مركز متخصص في تقديم المشورة والتدخل في حالات العنف المنزلي e.V.
Frauenzimmer e.V.
Hestia Frauenenhaus e.V.
Hydra e.V.
Netzwerk Reproduktive Gerechtigtigkeit
://حول فارغة، Technoclub
Dr.Pogo Veganladen-Kollektiv
FKK 3000 Fahrrad Kollektiv e.V.
Linienstraße 206
Neue Republik Reger GmbH
متجر روبنهود
SO36 e.V.