Открытое письмо


Уважаемый г-н Кай Вегнер,
Уважаемая г-жа Ирис Шпрангер,
Уважаемая г-жа Кансель Кизилтепе,
Уважаемый г-н Дитмар Войдке,
Уважаемая г-жа Катрин Ланге,
Уважаемые члены Палаты представителей Берлина,
Уважаемые члены земельного парламента Бранденбурга,
Уважаемые члены окружного совета,
Уважаемые депутаты окружного совета,

Мы, инициатива «Нет - платежным картам Берлина/Бранденбурга», решительно выступаем против платежных карт. Мы призываем правительство земли Берлин и районов и независимых городов Бранденбурга остановить или отменить внедрение этой системы. Несмотря на многочисленные призывы организаций гражданского общества и правозащитников, федеральные земли все равно решили ввести эту дискриминационную систему
. В период усиления антимигрантской риторики и
расистского насилия мы хотим усилить голоса людей, которые больше всего страдают от
последствий этой политики.


Платежная карта как инструмент контроля и исключения
Как Вы, вероятно, знаете, платежная карта была введена в первую очередь для контроля
платежей, осуществляемых беженцами в рамках процедуры получения убежища. Существует
месячный лимит в 50 евро наличными, которые можно снять с карты. Картой
можно расплачиваться только в магазинах, принимающих дебетовые карты, что исключает множество небольших
(часто более дешевых) магазинов, кафе, пекарен или рынков. С помощью карты
нельзя заключать контракты, совершать онлайн-платежи, а также оплачивать юридические или
медицинские счета без предварительного разрешения соответствующих органов на сайте
.


Возвращение унизительной ваучерной системы под новым названием
Инициативы беженцев десятилетиями боролись против унизительного инструмента ваучерной системы
. До 2015 года беженцы получали ваучеры, которые можно было обменять только в
определенных магазинах и регионах Германии. Благодаря
успешным протестам система ваучеров была в значительной степени отменена. Очевидно
игнорируя высказанные опасения, правительство Германии решило ввести
платежную карту, которая имеет другое название, но основана на той же расистской системе
и тех же доводах, что и ваучерная система. Мы призываем
ответственные власти Берлина и Бранденбурга
не допустить введения платежной карты в своих муниципалитетах. Это инструмент сегрегации, контроля и репрессий - более того,
он связан с непропорционально высокими расходами.


Миграцию нельзя предотвратить финансовыми ограничениями
Очевидно, что платежная карта была введена по весьма сомнительным причинам
. Утверждается, что карта служит сдерживающим фактором для дальнейшей миграции в
Германию. Однако исследования в области миграции и научная служба немецкого
Бундестага уже давно доказали, что финансовых факторов недостаточно
для объяснения того, почему люди отправляются в опасные и часто угрожающие жизни путешествия
. Платежная карта не помешает людям искать убежище в Германии
- она лишь лишит их еще большего количества прав, достоинства и свободы выбора и
тем самым еще больше подогреет нарративы правых сил.


Нарушение Повестки дня 2030 / Целей устойчивого развития ООН
Введение платежной карты и ограничение на отправку денег в другие страны для поддержки семьи
также противоречит Повестке дня 2030 и Целям устойчивого развития ООН
, которые четко признают важность денежных переводов в
страны происхождения для сокращения неравенства и бедности. Повестка дня на 2030 год
, которой также придерживается Германия, призывает к устранению барьеров
и снижению платы за международные денежные переводы. Существуют также научные
доказательства того, что беженцы и просители убежища редко переводят деньги, а если и переводят, то только
очень небольшие суммы - от 20 до 30 евро, поскольку их финансовые ресурсы очень ограничены
. Поэтому возникает вопрос, почему, вопреки эмпирическим данным и
рекомендациям международных организаций, финансовая свобода просителей убежища
ограничена до такой степени.


Высокие расходы и дополнительная бюрократия для местных властей
Платежная карта также означает значительное финансовое и административное бремя
для районов. Это приведет к дополнительной работе для ответственных офисов
, чей персонал и так перегружен. Непомерно высокая стоимость карты также особенно неоправданна на фоне масштабных бюджетных сокращений. Бранденбург, например, уже потратил 1,9 миллиона евро на внедрение платежной карты, хотя в эту сумму не входят текущие расходы на обслуживание. Расходы Берлина оцениваются в 5 миллионов евро в год. Это очень расточительно, поскольку уже давно существует простая, экономически эффективная и практичная альтернатива: перевод пособий на базовый счет. Такое решение позволит значительно сократить расходы по сравнению с выплатами наличными и в то же время гарантирует финансовое самоопределение пострадавших - не ставя федеральные земли и местные власти в зависимость от международных поставщиков финансовых услуг, таких как Visa и Mastercard.

Нарушение основных прав и защита данных
Платежная карта весьма сомнительна с юридической точки зрения и нарушает основные права человека и достоинство беженцев. Она основана на сегрегационном и неконституционном Законе о пособиях просителям убежища (AsylbLG), который фактически исключает просителей убежища
из обычных социальных систем. В то время как пособия, предоставляемые в соответствии с
AsylbLG, уже значительно ниже прожиточного минимума, платежная карта
еще больше нарушает Статью 1 Основного закона, запрещая получателям
свободно тратить эту небольшую сумму денег. Федеральный конституционный суд (BVerfG) в 2012 году постановил
, что человеческое достоинство не может быть релятивизировано в политических целях
. Поэтому злоупотребление социальными пособиями для сдерживания миграции
недопустимо.


Платежная карта усилит дискриминацию в соответствии с AsylbLG и, таким образом, нарушит Государственный антидискриминационный закон
(LADG) - как подтвердило Управление омбудсмена Сената Берлина
по LADG в отношении ограничительного лимита наличных денег. Мало того, что
ограничительный лимит наличных является неоправданным препятствием, платежная карта также еще больше ограничивает
повседневную жизнь получателей, запрещая им свободно расплачиваться в магазинах
или осуществлять банковские переводы. Платежная карта является инструментом контроля
и репрессий и препятствует праву получателей на самоопределение. Это
часть углубляющегося кризиса пограничного режима ЕС и его враждебной политики предоставления убежища
, а также продолжение государственного насилия и отчуждения.


Наконец, специалисты по защите данных, такие как государственный комиссар по защите данных
Бранденбурга Дагмар Хартге, выразили серьезную озабоченность по поводу платежной карты,
особенно в отношении так называемой процедуры «белого списка», которая предполагает сбор
чувствительной информации, подлежащей особой защите. Конференция
федеральных и земельных органов по надзору за защитой данных заявила, что передача
Центрального реестра иностранцев (AZR), который позволяет получить доступ к особо конфиденциальным данным, неправительственным организациям
является недопустимой.


Отмените платежную карту немедленно!
Многие города и муниципалитеты уже приняли решение против введения
платежной карты, включая Потсдам и такие муниципалитеты земли Северный Рейн-Вестфалия, как Дюссельдорф,
Ахен, Дортмунд, Крефельд, Мюнстер и Висбаден. Эти муниципалитеты доказывают, что
возможно создать гуманную альтернативу и противостоять расистской
политике сдерживания федерального правительства.
По этим причинам мы призываем Вас
предотвратить или отменить платежную карту в Вашей зоне ответственности!

Первые подписавшие:

Aktion Freiheit statt Angst e.V.
Amaro Drom e.V.
Amaro Foro e.V.
Антидискриминационная сеть Берлина TBB
Asyl in der Kirche Berlin-Brandenburg e.V.
Альянс BARE
Be an Angel e.V.
Берлинская сеть для беженцев, нуждающихся в особой защите (BNS)
Bloque Latinoamericano Berlin
borderline-europe - Menschenrechte ohne Grenzen e.V.
Консультационный центр для беженцев протестантского церковного округа Верхний Гавеланд
Flüchtlingsrat Berlin e.V.
Совет по делам беженцев Бранденбурга e.V.
Руки прочь от свадьбы
Initiative Barnim Solidarisch
Interbüro
International Women Space e.V.
Justice Collective e.V.
Миграционный совет Берлина e.V.
Moabit помогает e.V.
MV Луиза Мишель
Open MOL
Solid*base (ранее ‘Zusammenleben Willkommen’)
Space2groW
Stop Deportation Centre BER
Association for Intercultural Work Berlin Brandenburg e.V.
Женщины в изгнании e.V.
Zentrum ÜBERLEBEN gGmBH
AK QUEER WOHNEN
BIG e.V.
Женское убежище Cocon e.V.
Frauenkreise Berlin e.V.
FRAUENRAUM - Специализированный центр консультирования и вмешательства по вопросам домашнего насилия e.V.
Frauenzimmer e.V.
Hestia Frauenhaus e.V.
Hydra e.V.
Netzwerk Reproduktive Gerechtigkeit
://about blank, Technoclub
Dr.Pogo Veganladen-Kollektiv
FKK 3000 Fahrrad Kollektiv e.V.
Linienstraße 206
Neue Republik Reger GmbH
магазин robinhood
SO36 e.V.