Шановний пане Кай Вегнер,
Шановна пані Айріс Шпрангер,
Шановна пані Джансель Кізілтепе,
Шановний пане Дітмар Войдке,
Шановна пані Катрін Ланге,
Шановні депутати Берлінської палати представників,
Шановні депутати земельного парламенту Бранденбургу,
Шановні депутати районної ради,
Шановні районні депутати,
Ми, організація “Ні ініціативі платіжних карток у Берліні та Бранденбурзі”, рішуче виступаємо проти платіжних карток. Ми закликаємо уряд землі Берлін, райони та незалежні міста Бранденбургу зупинити або скасувати впровадження цієї системи. Незважаючи на численні заклики громадських організацій та правозахисників, федеральні землі все одно вирішили запровадити цю дискримінаційну систему
. У час посилення антимігрантської риторики та
расистського насильства ми хочемо посилити голос людей, які найбільше страждають від
наслідків цієї політики.
Платіжна картка як інструмент контролю та виключення
Як ви, напевно, знаєте, платіжна картка була введена в першу чергу для контролю
платежів, здійснюваних біженцями в рамках процедури надання притулку. Існує
щомісячний ліміт у розмірі 50 євро готівкою, які можна зняти з картки. Карткою
можна розраховуватися лише в магазинах, які приймають дебетові картки, що виключає багато дрібних
(часто дешевших) магазинів, кафе, пекарень або ринків. Неможливо укладати договори або здійснювати платежі в Інтернеті за допомогою
картки, а також оплачувати юридичні або
медичні рахунки без попереднього дозволу відповідних органів
.
Повернення до принизливої системи ваучерів під новою назвою
Ініціативи біженців десятиліттями боролися проти принизливого інструменту
системи ваучерів. До 2015 року біженці отримували ваучери, які можна було обміняти лише в
певних магазинах і регіонах Німеччини. Завдяки
успішним протестам система ваучерів була значною мірою скасована. Очевидно
ігноруючи висловлені занепокоєння, німецький уряд вирішив запровадити
платіжну картку, яка має іншу назву, але базується на тій самій расистській системі
і тих самих міркуваннях, що й система талонів. Ми закликаємо
відповідальні органи влади в Берліні та Бранденбурзі
запобігти запровадженню цієї платіжної картки у своїх муніципалітетах. Це інструмент сегрегації, контролю та репресій - до того ж,
він пов’язаний з непропорційно високими витратами.
Міграції не можна запобігти фінансовими обмеженнями
Очевидно, що платіжна картка була запроваджена з вельми сумнівних причин
. Стверджується, що картка слугує стримуючим фактором для подальшої міграції до
Німеччини. Однак міграційні дослідження та Наукова служба німецького
Бундестагу вже давно довели, що фінансові чинники не є достатнім
поясненням того, чому люди вирушають у небезпечні і часто небезпечні для життя подорожі
. Платіжна картка не завадить людям шукати притулку в Німеччині
- вона лише позбавить їх ще більше прав, гідності та свободи вибору і
таким чином ще більше підживлюватиме праві наративи.
Порушення Порядку денного до 2030 року / Цілей сталого розвитку ООН
Запровадження платіжної картки та обмеження на переказ грошей в інші країни для підтримки сім’ї
також суперечать Порядку денному до 2030 року та
Цілям сталого розвитку ООН, які чітко визнають важливість грошових переказів до
країн походження для зменшення нерівності та бідності. Тому Порядок денний
до 2030 року, до якого приєдналася й Німеччина, закликає до усунення бар’єрів
та зниження комісійних зборів за міжнародні грошові перекази. Існують також наукові
докази того, що біженці та шукачі притулку рідко переказують гроші, а якщо й переказують, то лише
дуже невеликі суми від 20 до 30 євро, оскільки їхні фінансові ресурси дуже обмежені
. Тому виникає питання, чому, всупереч емпіричним даним і
рекомендаціям міжнародних організацій, фінансова свобода шукачів притулку
настільки обмежена.
Високі витрати та додаткова бюрократія для місцевої влади
Платіжна картка також означає значне фінансове та адміністративне навантаження
для районів. Це призведе до додаткового навантаження на відповідальні підрозділи
, персонал яких і так перевантажений. Непомірно висока вартість картки також є особливо необґрунтованою з огляду на масові бюджетні скорочення. Бранденбург, наприклад, вже витратив 1,9 мільйона євро на впровадження платіжної картки, хоча ця сума не включає поточні витрати на обслуговування. Витрати Берліна оцінюються в 5 мільйонів євро на рік. Це дуже марнотратно, оскільки вже давно існує проста, економічно ефективна і практична альтернатива: перерахування пільг на основний рахунок. Таке рішення дозволило б значно скоротити витрати порівняно з готівковими виплатами і водночас гарантувати фінансове самовизначення постраждалих - не ставлячи федеральні землі та місцеві органи влади в залежність від міжнародних постачальників фінансових послуг, таких як Visa і Mastercard.
Порушення основоположних прав і захисту даних
Платіжна картка є дуже сумнівною з юридичної точки зору і порушує основоположні права людини та гідність біженців. Вона заснована на сегрегаційному та неконституційному Законі про допомогу шукачам притулку (AsylbLG), який фактично виключає шукачів притулку
зі звичайних соціальних систем. У той час як виплати, що надаються відповідно до
AsylbLG, вже значно нижчі за прожитковий мінімум, платіжна картка
ще більше порушує статтю 1 Основного закону, забороняючи одержувачам
вільно витрачати цю невелику суму грошей. Федеральний конституційний суд (BVerfG) у 2012 році постановив
, що людська гідність не може бути релятивізована в політичних цілях
. Тому зловживання соціальними виплатами для стримування
міграції є неприпустимим.
Платіжна картка посилить дискримінацію відповідно до AsylbLG і, таким чином, порушить
Державний закон про боротьбу з дискримінацією (LADG) - це підтвердив Офіс омбудсмена Сенату Берліна
щодо LADG у зв’язку з обмежувальним лімітом готівки. Мало того, що
обмежувальний ліміт готівки є невиправданою перешкодою, платіжна картка також додатково обмежує
повсякденне життя одержувачів, забороняючи їм вільно розраховуватися в магазинах
або здійснювати банківські перекази. Платіжна картка є інструментом контролю
та репресій і втручається в право одержувачів на самовизначення. Це є
частиною поглиблення кризи прикордонного режиму ЄС та його ворожої політики надання притулку
, а також продовженням державного насильства та ізоляції.
Нарешті, офіцери із захисту даних, такі як Державний уповноважений із захисту даних
Бранденбургу Дагмар Хартге, висловили серйозну стурбованість щодо платіжної картки,
зокрема, щодо так званої процедури “білих списків”, яка передбачає збір
чутливої інформації, що підлягає особливому захисту. Конференція
федеральних і земельних органів нагляду за захистом даних заявила, що передача
Центрального реєстру іноземців (AZR), який надає доступ до особливо чутливих даних, неурядовим
організаціям є неприпустимою.
Скасуйте платіжну картку зараз!
Численні міста та муніципалітети вже прийняли рішення проти запровадження
платіжної картки, зокрема Потсдам та муніципалітети Північного Рейну-Вестфалії, такі як Дюссельдорф,
Аахен, Дортмунд, Крефельд, Мюнстер та Вісбаден. Ці муніципалітети доводять, що можна
створити гуманну альтернативу і протистояти расистській
політиці стримування федерального уряду.
З цих причин ми закликаємо вас
запобігти або скасувати платіжну картку у вашій зоні відповідальності!
Перші підписанти:
Aktion Freiheit statt Angst e.V.
Amaro Drom e.V.
Amaro Foro e.V.
Антидискримінаційна мережа Берліна TBB
Asyl in der Kirche Berlin-Brandenburg e.V.
BARE Alliance
Be a Angel e.V.
Берлінська мережа для біженців, які потребують спеціального захисту (BNS)
Latinoamericano Bloque Berlin
borderline-europe - Menschenrechte ohne Grenzen e.V.
Консультаційний центр для біженців протестантського церковного округу Верхній Гавеланд
Flüchtlingsrat Berlin e.V.
Рада у справах біженців Бранденбургу e.V.
Руки геть від весілля
Ініціатива Barnim Solidarisch
Interbüro
International Women Space e.V.
Justice Collective e.V.
Міграційна рада Берліна e.V.
Moabit допомагає e.V.
М.В. Луїза Мішель
Open MOL
Solid*base (раніше “Zusammenleben Willkommen”)
Space2groW
Stop Deportation Centre BER
Association for Intercultural Work Berlin Brandenburg e.V.
Women in Exile e.V.
Zentrum ÜBERLEBEN gGmBH
AK QUEER WOHNEN
BIG e.V.
Притулок для жінок Cocon e.V.
Frauenkreise Berlin e.V.
FRAUENRAUM - Спеціалізований центр консультування та втручання з питань домашнього насильства e.V.
Frauenzimmer e.V.
Hestia Frauenhaus e.V.
Hydra e.V.
Netzwerk Reproduktive Gerechtigkeit
://about blank, Technoclub
Dr.Pogo Veganladen-Kollektiv
FKK 3000 Fahrrad Kollektiv e.V.
Linienstraße 206
Neue Republik Reger GmbH
robinhood store
SO36 e.V.